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巴西税改核心草案参议院高票通过,五大税种将合并!将对巴西经济产生深远影响

转载 超级管理员2024/12/16 11:24:16 发布 IP属地:未知 来源:微信公众号 作者:巴西25街 131 阅读 0 评论 0 点赞
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昨天周五美元收盘报价为6.0347雷亚尔。

据巴西媒体报道,巴西参议院于本周四(12日)通过了税制改革的核心法规草案,得到了49票赞成和19票反对的表决结果。该提案将送交众议院进行最终表决。

此次税改详细规定了2023年税制改革中新设的三项消费税的征收规则,包括逐步过渡到新的税收体系。在2026年至2033年过渡期后,ICMS、ISS、IPI、PIS和Cofins五项税收将合并为两级征税体系:

  • 联邦级税种:贡献税(CBS);

  • 州和市级税种:商品与服务税(IBS)。

此外,还将引入选择性税(IS),对不利于健康或环境的商品和服务征收额外税款。


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草案由参议员Eduardo Braga(MDB-AM)主导,内容广泛涵盖了多行业的税务减免措施,包括房地产、卫生服务和旅游业等。关键条款包括:

  1. 低收入家庭税款返还("cashback"):为登记在CadUnico系统且人均收入低于半个最低工资的家庭提供税款返还,覆盖燃气罐、宽带网络等基本服务费用。

  2. 医药和基础生活必需品减税:如基本食品篮内的肉类、鱼类和部分乳制品将享受税率为零的优惠,同时药品、卫生用品等税率减半。

  3. 选择性税适用范围:烟草、酒精饮品、高端车辆及矿产资源等被列入选择性税征税范围,但武器、弹药和含糖饮品被从名单中剔除。



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在议会审议期间,参议院法律委员会(CCJ)对草案进行了多项修改。例如,针对低收入群体的支持政策进一步扩展到能源、通信等领域;但将武器和含糖饮品纳入“选择性税”的提议未获通过。政府未能争取到41票的支持,仅获得33票。

对于税率调整,财政部预计CBS和IBS的标准税率将为27.97%。然而,根据Braga的预测,该税率最终可能下降至26.5%,以实现税负中立,避免加重企业和居民的经济负担。


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草案特别关注小企业、自由职业者及社会服务领域的税务负担:

  • 小微企业及平台劳动者:年收入低于40,500雷亚尔的个体户将免征消费税。网约车司机和外卖员只需按照月收入的25%缴税,进一步减轻税务压力。

  • 餐饮和旅游业:餐饮、酒店及旅游服务的税率减至标准税率的60%。此外,服务员小费将被排除在征税范围外。

  • 教育、文化与卫生:教育服务、农产品、文化项目及医疗服务享有更大幅度的税率减免,仅需支付标准税率的40%。


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此外,针对基础设施项目,卫生服务和动物健康保险也被纳入税收优惠范围。

本次税改法规草案的通过被视为巴西税制改革进程中的重要里程碑,旨在简化复杂的税收体系、提高征收效率并增强经济公平性。然而,改革的最终效果仍有赖于执行过程中的政策协调和配套措施。

如若众议院顺利通过,该提案预计将在2026年启动试运行,并于2033年全面实施。这一进程的最终落地将对巴西经济产生深远影响。

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