长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

据巴西媒体报道，巴西财政部近日发布报告显示，巴西在法院方面的财政支出位居全球前列，仅次于萨尔瓦多。这一支出不仅涵盖法官和公务员的薪酬，还包括法院运作及相关司法机构的经费。数据显示，巴西的司法支出已达到GDP的1.43%，远超国际平均水平的0.3%。

财政部发布的最新对比分析涵盖了50个国家，并采用了2022年的数据，这是目前可获得的最完整统计。数据显示，巴西当年司法系统的总支出占GDP的1.33%，仅次于萨尔瓦多的1.59%。而到2023年，这一比例进一步上升至1.43%。

报告指出：“这一结果凸显了司法系统在巴西公共预算中的沉重负担，使巴西成为全球在该领域投入最多的国家之一。”

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

从绝对金额来看，2023年巴西司法系统的支出达到了1566亿雷亚尔（以2023年12月价格计算），其中80.2%（约1256亿雷亚尔）用于支付法官和公务员的薪酬。这一总额较2022年（1404亿雷亚尔）增长了11.6%，创下自2010年有统计以来的最大增幅。

尽管如此，面对外界对于司法支出高企的质疑，国家司法委员会（CNJ）尚未作出正式回应。

如此庞大的司法开支，甚至接近政府用于社会保障的资金。例如，2023年，巴西政府向2110万贫困家庭发放了1663亿雷亚尔的家庭补助金（Bolsa Família），这一金额与法院预算几乎相当。

事实上，巴西的司法支出已长期处于全球高位。早在2021年，巴西就已是全球司法预算最高的国家之一，尽管当时的统计方法有所调整，但整体趋势仍显示出司法经费的持续快速增长。

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

报告指出，司法系统支出已占到巴西公共秩序和安全类预算（3110亿雷亚尔）的一半以上，甚至超过了全国警务预算（1175亿雷亚尔）。不过，与警务支出不同，司法系统的高额开支主要集中在人员薪酬及附加福利方面。

目前，联邦公务员的薪资上限为46366.19雷亚尔，各州及市政府的公务员工资上限通常低于这一标准。然而，司法系统内部长期存在绕开薪资上限的“福利补贴”，导致部分法官和检察官的实际收入远超法定上限。

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

这些补贴涵盖了超额工作补助（以案件数量衡量）、行政职务补贴等，并且几乎每年都会新增新的补贴类别。例如，2023年底，联邦总检察长办公室（AGU）成员获得了一项新的“补充医疗援助”，每人每月可额外领取高达3500雷亚尔的补贴。这笔补助不仅未计入工资总额，还享受免税待遇。

此外，巴西法官每年享有60天带薪假期，远超普通劳动者30天的标准。这一待遇在国际上也属罕见。

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

为控制政府开支，财政部长费尔南多·阿达德（Fernando Haddad）曾在财政改革方案中提出加强工资上限管理的措施，试图通过更严格的法律规定来杜绝司法系统内的高额额外支出。然而，该提案在国会审议期间遭到司法部门的强烈反对，最终未能通过。

根据改革方案，政府原计划通过宪法修正案（PEC）规定，所有超出工资上限的补贴需由补充法（Lei Complementar）统一管理，而非依赖当前各部门自行决定的普通法（Lei Ordinária）。补充法在法律体系中地位更高，适用于全国范围，并能有效遏制各地政府利用普通法或国家司法委员会（CNJ）决议突破工资上限的现象。

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

但在司法系统的强力游说下，该提案最终未能在国会通过。现行法律框架仍然允许司法部门通过各种“安全阀”机制，使法官和检察官的实际收入远超官方工资标准，特别是在州法院系统中最为明显。

根据财政部的统计，2023年巴西司法系统支出中，州法院的支出最高，达1073亿雷亚尔；联邦法院支出则为453亿雷亚尔，涵盖劳工法院、联邦法院及更高级别的STJ（高等法院）和STF（最高联邦法院）。

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询