据巴西媒体报道，据联邦大学UFMG研究数据显示，2024年巴西无家可归人口数量较2023年激增25%，从261653人上升至327925人。这一数字是11年前的14倍，尽管统计增长部分得益于社会项目数据覆盖面的扩大，但无家可归人口的快速增加仍引发各级政府和社会广泛关注。

数据显示，巴西社会登记系统（Cadastro Único de Programas Sociais）已成为衡量弱势群体的重要依据，然而，统计数据的增长并不完全反映实际新增无家可归人口的比例。即便如此，这一趋势对政策制定者敲响了警钟。

根据Ipec的调查，巴西民众对无家可归现象的感知与日俱增。2023年的一项研究显示，每四名巴西人中便有一人认为无家可归问题愈加严重，而在圣保罗市中心，93%的居民认为无家可归是该地区的主要社会问题。

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面对这一挑战，专家建议政府采取更全面的应对策略，尤其是在住房问题上借鉴“住房优先”（Housing First）政策。该政策优先为无家可归者提供固定或临时住所，以帮助他们重建社会联系并提升就业能力。

圣保罗市此前实施的“Reencontro”项目便是此类尝试之一，该项目旨在利用市中心闲置的20%房产为无家可归者提供住房。然而，由于未进行公众咨询，该项目目前被法院叫停。

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专家指出，除了单人无家可归者，越来越多的家庭也流落街头，因此住房政策需涵盖更广泛的目标群体。

解决无家可归问题不仅需要住房支持，还需跨部门协作，为弱势群体提供综合性服务。尤其是在精神健康和毒品依赖问题上，目前的服务供给仍显不足。扩大心理健康支持和毒品危害减缓政策的覆盖面，已成为政策制定者亟待解决的重点。

自2009年以来，巴西便制定了国家级无家可归人口政策，然而，政策执行效果却不尽如人意。尽管数据和规范体系日益完善，但实际成效仍需大幅提升。

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